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长宁区打造老百姓家门口一站式自助服务区

“太方便了，在家门口就能办成不少事！”依托“一网通办”超级终端，社区居民按照屏幕提示操作，不到1分钟就能拿到一本崭新的就医记录册。2020年6月19日上午，位于中山公园内的长宁区党建服务中心里，几位市民率先体验了把家门口的便利服务，纷纷点赞“一网通办”的高效和便利。

记者从长宁区获悉，该处“一网通办”超级终端将于2020年6月24日正式对外开放，包括已投入运行的5处点位，长宁区目前共有6处这样的“一网通办”自助服务专区。除了更换就医记录册，还可提供居住证有效期更新、城保缴费情况打印等多个高频事项自助办理，以及生育保险申请、就业补贴、异地就医、信用报告查询、居住证积分查询、社保卡个人信息等308项各类服务，其中办理类服务39项、查询类服务28项、证照查询打印服务241项。

长宁区政府办公室副主任杨建安介绍，在市大数据中心的统一赋能平台支撑下，服务事项将拓展到81项，电子证照将增加到428个，超级终端的功能还在快速迭代、不断增强。比如，在实现“居住证即审即批”功能的基础上，长宁区下一步将探索叠加居民出入境业务办理、社保卡自助办理、敬老卡自助办理等便民服务功能，使居民、企业在家门口、楼门口就能一站式自助办理相关业务，实现科技赋能基层社区“乘法”效应。

网格部署进一步推动政务服务向社区延伸

依托“一网通办”科技赋能基层社区，长宁区此前已在全市率先推出“线上居住登记、居住证办理秒审秒批”便民举措，提供居住登记办理、居住证申领、居住证积分查询、医保个人信息查询和医保就医明细查询等线上服务，满足老百姓“不见面”“少接触”的办事需求。为进一步深化政务服务“一网通办”，加强基层建设、创新社会治理，长宁区正充分依托人工智能（AI）赋能，以网格化理念部署超级终端、规划自助服务专区，进一步推动政务服务向社区延伸。

“以网格化管理为抓手，长宁区10个街镇划分为35个网格，涵盖185个居委会、287栋经济楼宇、44个园区、761个居民小区、35388个门弄牌。每个网格平均覆盖1平方公里左右的区域面积，预计到2021年将实现每个网格各建立1个政务服务自助办理专区。”杨建安告诉记者，除了以市政务服务超级终端为龙头，还将部分叠加居住证办理、税务和公安等部门专业自助一体机。2020年的“小目标”则是实现20个网格覆盖。

长宁区率先探索的“线上居住登记、居住证办理秒审秒批”也能在“一网通办”自助服务专区完成，市民可以现场拍摄照片，3分钟内即可获得居住证，较以往制卡时间至少缩短7个工作日，且无需提交纸质材料。长宁公安分局人口办相关负责人介绍，该业务自2020年4月23日正式开通至今已现场制证173张，占全区居住证总办理量的11.2%。App端已办理居住登记业务120笔，占全区居住登记总办理量的7%，申办居住证30张，占全区居住证总办理量的2%。

科技赋能为居民企业提供“全时空”办事渠道

记者了解到，除中山公园外，长宁区首批“一网通办”自助服务专区还包括东银中心HONG空间党群阵地、长宁区行政服务中心、北新泾街道社区事务受理服务中心、北新泾街道新泾六村社区居委会、新泾镇社区事务受理服务中心等五处，这其中既有社区公共空间，也有楼宇营商服务中心。

在虹桥街道HONG空间党群阵地，还引入了ARM自助办税终端机、医保自助机、社区事务办理移动PAD等智能设备，在求职登记、创业就业登记、档案所在地查询等“100+”件社区高频微事务自助办理的同时，已实现税务、政务、商务、个人事务、法务、党务、综合服务等“企业开门七类事”在线咨询。

为给辖区居民、企业提供“全时空”办事渠道，长宁区正充分依托科技赋能，以空间共享原则部署超级自助终端，推动政务服务向社区、楼宇延伸。该区第二批综合受理自助服务专区目前也已进入建设阶段，将涵盖8个街镇社区事务受理服务中心、临空经济园区和裸心社等10个点位。每个自助服务专区内还有人员指引协助，倾力打造线上线下一体化、服务相融合的“最后一公里”服务圈。

（摘编自2020年6月20日《文汇报》记者周渊）