结合金山实际，整合社会资源

 充分发挥老年基金会在帮困助老公益事业中的作用

 金山区分会

近年来，在上海市老年基金会领导和区委、区府的重视与指导下，在分会全体同仁的积极努力下，我们金山分会从区情出发，整合资源，围绕基金会“拾遗补缺、聚焦重点、直接受益”的宗旨，努力实践社会团体适应老龄事业的新途径，推出了一系列适合老年人需求的助老帮困公益项目，取得了新的进步。回顾几年来基金会金山区所走过的历程，就老年基金会如何发挥社会组织作用，做好为老服务工作谈三点体会：

一、适应发展、把握需求，切记基金会作为社会团体的历史使命

在老年人口快速增长并呈现高龄化趋势时，必然给家庭和社会都带来较重的赡养和服务需求，这是一项看得见、摸得着的民生工程。为使老年人安度幸福的晚年，只等政府和行政来实践是远远不够的，在高龄化程度加剧过程中，发挥社会、社团、家庭等多方面的作用是十分必要和重要的。老年基金会分会作为一个社会公益组织，一定要从家庭安康、社会和谐的高度出发，认清老年基金会在老龄化社会中所担当的历史使命，积极配合政府，发挥社会团体的积极作用，明确定位，适应区情，从老年人的需求出发，起到拾遗补缺的作用。

基于以上认识，我们在工作中做到“三个注重”：一是注重各级领导对老年基金会分会工作的重视与支持；二是注重深入基层调研，了解老年人的需求，并逐步解决老年人关心的热点和困难问题；三是重视老年基金会的宣传，扩大基金会在社会上的影

响，树立良好的公益形象。去年我们向市会、金山老龄网、金山电视台先后提交了反映金山老年公益项目推进的80余份信息，2012年11月27日，《上海老年报》头版刊登了金山分会的工作，有效提升了基金会金山分会的公益形象。

二、加强协调，凝聚各方力量为老年事业作贡献。

通过几年来的工作实践，我们认识到分会工作一定要适应金山地区的特点，对老年人需求，要有思考、有计划、有节奏地去依托社会各方力量，探索一套符合区情的工作机制。我们的做法主要是“三个凝聚”：一是争取各级领导的支持，用领导的楷模示范作用凝聚全社会力量；二是加大协调力度，凝聚社会各界对为老年人办实事的积极性；三是凝聚企业力量为资助老年事业募集资金。

在2012年全区大型联合募捐活动中，有68家企业代表当场捐款,其中最高一家企业捐款达300万元。经过努力，2012年全年募集资金236万元，还广泛动员企业支持助老项目，以及为老年人做一件好事活动，据不完全统计全区有70多家企业，在节日期间通过给老年人发慰问金，送实物、水果，请老年人吃年夜饭，请老年人闹元宵等各种形式的助老爱老活动。同时我们还认真做好基金保值增值工作，使全年增值数达201万元，保持了基金的稳定增长，确保了公益项目的持续性，使基金的总量止2012年底达2088万元。

我们凝聚社会力量，从金山实际出发，开展了创建“老年人幸福乐园”、“老年人健康干预”等一系列惠老助老公益项目，得到了政府的首肯与支持、收到了很好的社会效果。

三、提升服务功能，积极开展为老服务

我们按照老年基金会的工作性质，切实推进老龄事业的健康发展，在动员社会各界力量积极募集资金的同时积极资助老年事业，不断创新助老项目，深受老年人的欢迎。

㈠、突出重点，使有限的资金产生良好的社会效益

在工作实践中，我们深深体会到，基金会的基金来之不易，是社会各方爱心人士的一片慈善之心。我们要在加强管理的前提下还要有效运用，发挥拾遗补缺、雪中送炭的积极作用，我们重点从三个方面抓好助老工作：

1、是坚持抓好传统助老项目。走访慰问，急难帮困，2012年受益老年人2800多人次，全年补助金额近90万元；帮扶医疗，白内障复明手术等助医项目，受益老年人300多人次，补助金额80余万元；开展各种文体活动、老年电影周等活动，受益老年人20000多人次，资助金额10多万元。

2、是结合金山实际，做好助老特色项目，组织老年书画展，丰富了老年人的文化生活，组织老年旅游，使老年人亲身感受经济社会发展带来的巨大变化，组织生活安全检查，让老年人欢度愉快安全的节日，组织老年讲课团等活动，增加老年人的科学文化知识，提高生活质量。

3、是适应老年人需求，创新助老项目，实施百岁老人生活护理补助，为百岁老人每月补贴护理费500元；为改善老年人生活环境和活动条件，实施“幸福乐园”设备资助项目，为养老机构、老年活动室、老年人日托中心、为老服务助餐点等赠送洗衣设备、空调、电视机等设备，仅2012年共资助110余万元；实施老年人健康干预，让老年人了解慢性病的有关知识，做到早预防早知道早治疗，有效控制慢性病发展，提高健康水平，2012

年资助经费20万元；2013年将实施农村困难群众医疗再救助项目，为农村困难群众撑起“保护伞”。

    通过实施助老项目，分会2012年共资助老年事业经费413万元，受益老人达36000多人次。既使广大老年人得到实惠，又有力的促进了全社会敬老助老的良好氛围，使广大老年人感受到社会的关爱。

为使助老项目产生更好的社会效益，我们按照基金会的运作要求，坚持基金运作公开、公平、透明，在管理上有序规范、持续，在工作中坚持做到计划早制定、项目早安排、措施早落实、惠老早行动，不断提升服务功能，创新惠老项目。

    ㈡、规范管理，提高资金的效能

按照基金管理的要求，规范项目申报的条件和程序，以及资金的审核和拨付，同时严格执行基金会的财务管理制度，有效控制非助老费用的开支，全年管理费用未超过5%，并注意基金会的保值增值，确保有限的资金发挥更好的作用，产生良好的社会效益。

                               2013年5月28日