上海市老年基金会

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虹口区试点养老服务“时间银行”

“阿婆，有人接单啦。”年逾古稀的孤老朱阿婆患有乳腺癌，需定期到医院化疗和复查。她所在居委会工作人员通过“虹口区养老服务时间银行”微信小程序代发陪医需求，很快就有志愿者“接单”。原先为安排人员陪同照顾朱阿婆就医，居委会常常犯难。随着虹口区养老服务“时间银行”试点工作的实施，朱阿婆的陪医问题终于解决了。

服务存入时间银行账户

所谓“时间银行”，是指政府通过制度设计，支持和鼓励低龄老年人为高龄老年人提供非专业性的养老服务，按照一定的规则记录服务提供者的服务时间，储入其“时间银行”个人账户，将来可兑换相同时长的服务。虹口区民政局相关负责人介绍，目前，“时间银行”已在四川北路街道、凉城新村街道及彩虹湾老年福利院开展试点工作。

试点期间，“时间银行”共设两级平台，分别为区级层面的“总行”和街道层面的“分行”。“总行”负责规定服务项目、时长记录的规则及积分兑换的标准等。“分行”负责发动低龄老人注册成为“时间银行”会员，助他们申请审批、签订服务协议及服务投诉处理等。此外，“分行”还需对享受服务的高龄老人资格审查、信息录入和服务内容确认，此外“分行”还要做好积分的兑换工作。

区民政局开发“虹口区养老服务时间银行”微信小程序。该区年满60岁（女性可以放宽到50岁）到70岁，身体健康、能自理且有服务意愿的退休人士，都可以成为“时间银行”会员。成为会员的低龄老人根据小程序上发布的需求“接单”，为高龄老人提供相应的服务，该区高龄、独居、困难老人等成为了第一批接受“时间银行”服务的对象。

新模式有望在全区推广

截至目前，注册会员730名，累计843时间币。在服务兑换方面，提供服务的低龄老人可在服务提供一年后或服务时间积累到100小时后，在本人有服务需求时提出兑换并享受“时间银行”试点项目内的服务。据介绍，虹口区“时间银行”以服务兑换为主。

68岁的“会员”李伟宝表示，母亲居住在彩虹湾老年福利院，他几乎每天都去福利院陪母聊天。慢慢地，围在身边聊天的老人越来越多，李伟宝索性成为志愿者。拥有太极拳专业资格证的他，现在每周定期在福利院里开课，带领大家强身健体。“我相信会有越来越多的人加入，等我年纪很大了，别人也会帮助我。”他说。

作为一种互助式的养老新模式，“时间银行”旨在打造一条养老服务可持续生态链，扩大养老服务社会参与度。虹口区民政局表示，未来，“时间银行”有望在全区推广。

（摘自2019年9月13日《新民晚报》通讯员张燕丽记者袁玮）