养老新模式描绘最美“夕阳红” 长期护理保险试点上海全市铺开 预计2018年服务上海老人300万人次

【信息时间:2018-1-11  阅读次数: 【字号: 【我要打印】 【关闭】

上海,已经成了名副其实的长寿之城。百岁寿星2017年已突破2000人,每10万人中百岁老人已达13.5人。截至2016年底,申城60岁及以上户籍老年人口为457.79万,占户籍人口的31.6%80岁及以上老年人口79.66万人。进入2018年,应对深度老龄化,申城多了个新名词——“长护险

  长护险,就是长期护理保险制度。2018年11日,长护险试点在全市启动实施。预计2018年一年内长护险将服务上海老人300万人次。2018年1月8日下午,市人大代表年终视察关注申城养老。

  互助共济 医养结合

  曾经困扰居家照护的一个重要因素正是:支付渠道。一些在医院治疗可以享受医保的项目,若改为居家照护,便无法享受医保。扩大居家照护覆盖范围,亟需提升筹资支付水平。

  《上海市老年人权益保障条例》20165月起实施。立法明确:发展改革、人力资源社会保障、民政、卫生计生、财政等部门应完善老年护理筹资、评估、支付、服务、监管等体系,探索建立符合本市实际的老年人长期护理保险制度,保障老年人的长期护理需求。

  2018年11日起实施的长护险,让制度设计落了地。李原等多位市人大代表多年关注医养结合,长护险无疑是医养结合的有力保障。因为,作为一种社会保险制度,长期护理保险,正是通过社会互助共济方式筹集资金,对经评估达到一定护理需求等级的长期失能人员,为其提供基本生活照料,以及与基本生活密切相关的医疗护理服务或资金保障。

  一种预期是,实施长期护理保险制度,将有效拓宽支付渠道,缓解失能老人家庭风险。

  贴身保障 统一评估

  南昌路44号,黄浦区瑞金二路街道综合为老服务中心,元旦一过,中心就接到了不少长护险咨询电话。一位户籍在黄浦区,居住在徐汇区的老人也致电咨询,长护险是否只能在户籍地办理,统一照护需求评估怎么做?

  我们答复老人,长护险申请全市通办,在居住地通过街镇社区事务受理服务中心就近办理,更便捷。瑞金二路街道民政工作负责人员乔精敏说,长护险接地气,的确备受关注。

  办理长护险,一个关键环节是:老年照护统一需求评估。来自市民政局的信息显示,统一需求评估是本市养老服务体系的守门人,旨在促进养老基本公共服务与老年人养老服务需求有效对接、公平匹配。截至2017年底,老年照护统一需求评估累计申请8万多人,已评估近7.5万人。

  负担减轻 桑榆未晚

  长期护理保险的对象,都是长期失能人员,需要对失能程度、疾病状况、照护情况进行评估,才能确定照护等级,实现照护服务与老年人照护需求的合理匹配。乔精敏说,依据统一需求评估得出的照护等级,是申请人享受长期护理保险待遇、养老服务补贴等政策的前提和依据。

  目前,评估等级分为——照护1级、照护2级、照护3级、照护4级、照护5级、照护6级,以及其他情况。这其他情况,包括未达到照护1级,以及建议到二级以上医院就诊的。其中,评估达到照护26级的,可以享受相应的长期护理保险服务。

  申城首家居家照护专业机构福寿康经历了长护险从个别区试点到覆盖全市的过程,服务老人已逾5000位,案例表明,假如评估后老人在家一周接受5次服务,每次费用65元,一个月费用为1300元,其中,医保支付90%,即1170元,老人个人支付10%,即130元,大大减轻了老人的经济负担曾经,失能老人享受专业居家照护,一大障碍就是费用问题,长护险将让费用问题变得轻松。”“福寿康负责人张军很有信心。

 

 

 

 

在瑞金街道长者照护之家,老人们烤饼干、下棋、看书、做按摩,

有照护人员的悉心照料,窗外天寒地冻,屋内温暖如春

 

(摘自2018110日《新民晚报》  记者姚丽萍文  刘歆图)